2月1日　中共中央政治局舉行擴大會議，毛澤東在會上指出：中國時局已發展到新的人民大革命高潮的前夜。會議討論并發出《迎接中國革命的新高潮》的指示，指出人民解放軍作戰的勝利和蔣管區人民運動的發展，預示著中國革命的新高潮即將到來。由于美蔣反動派采取了變中國為美國殖民地的政策、發動內戰的政策和加強法西斯統治的政策，“迫使中國各階層人民處于團結自救的地位。這里包括工人、農民、城市小資產階級、民族資產階級、開明紳士、其他愛國分子、少數民族和海外華僑在內。這是一個極其廣泛的全民族的統一戰線。它和抗日時期的統一戰線相比較，不但規模同樣廣大，而且有更加深刻的基礎。全黨同志必須為這個統一戰線的鞏固和發展而奮斗”。指示強調指出：“為著徹底粉碎蔣軍的進攻，必須在今后幾個月內再殲蔣軍四十至五十個旅，這是決定一切的關鍵。”為此，在軍事建設方面，必須用一切努力加強炮兵和工兵的建設;在鞏固解放區方面，必須大力發展農業和工業生產，厲行節約，特別是要在三分之一尚未進行土地制度改革的地區，繼續執行《五四指示》，放手發動群眾，實現“耕者有其田”。

　　2月28日　臺灣人民發動反抗國民黨政府暴政的武裝起義。3月8日，從大陸趕來的國民黨援軍在基隆登陸，隨即進行血腥鎮壓，在二十多天中有三萬多人被屠殺。起義雖然因而失敗了，但它顯示了臺灣人民英勇的革命精神，鼓舞了全國人民的斗志。

　　3月13日　蔣介石令胡宗南率大軍二十五萬人從南、西、北三面進攻陜北解放區。這是國民黨的全面進攻改變為向陜北、山東兩翼重點進攻的開始。18日和19日，中共中央機關和邊區部隊主動撤出延安，開始轉戰陜北，以便拖住國民黨軍胡宗南部，為人民解放軍在其他戰場舉行戰略反攻創造有利條件。

　　3月25日-5月4日　西北野戰兵團在彭德懷指揮下，與十倍于己之敵進行周旋，使其陷于疲勞和缺糧的困境中，相繼取得青化砭、羊馬河、蟠龍鎮三戰三捷，共殲敵一萬四千余人，奠定了粉碎胡宗南進攻的基礎。

　　4月29日　中共中央發出關于中央城市工作部工作方針及各地城市工作部工作辦法的指示，規定中央城工部的任務是在中央領導下，研討與經管黨在蔣管區的一切工作(包括工、農、青、婦)，并負責訓練這方面的干部;還規定各解放區的中央局、分局和有關區黨委均設城工部，并明確其工作范圍和辦法。5月6日，中央又發出關于上海中央分局改為上海中央局的通知，以上海局管轄長江流域及西南各省與平、津、青島、臺灣，香港分局管轄華南及南洋各地，上海局并于必要時指導香港分局。

　　5月1日　內蒙古自治區政府正式成立，烏蘭夫當選為自治區政府主席。這是抗日戰爭以來中國共產黨領導內蒙古區域自治運動所取得的重要成果。19日，毛澤東主席和朱德總司令聯合復電內蒙古人民代表會議，祝賀我國建立了第一個規模較大的民族自治區。為了加強對內蒙古自治區的領導，黨的內蒙古工作委員會于7月9日宣告成立。

　　5月20日　國民黨當局對舉行反饑餓、反內戰游行的學生采取暴力手段，在南京、天津造成血案。這一天參加游行的有：京、滬、蘇、杭十六所專科以上學校學生五千多人，天津四所大專學校學生一千多人，北平十二所大專學校、六所中學學生一萬五千人。自本年初以來，國民黨統治區由于物價飛漲，民不聊生，各地罷課、罷教、罷工風起云涌，搶米風潮此起彼伏。2月28日，中共中央發出《在白區對國民黨的對策》的指示，提出“力求從為生存而斗爭的基礎上，建立反賣國、反內戰、反獨裁與反特務恐怖的廣大陣線”。5月5日，中共中央發出《關于蔣管區群眾斗爭方針的指示》，要求國統區的黨組織靈活地運用斗爭策略，將直進與迂回，集中與分散，公開與秘密，合法與非法等手段相結合，在向蔣介石政權要飯吃，要和平，要自由的斗爭中，適當地提出實行民主自由，沒收官僚資本，實行土地改革等口號。在正確方針指引下，以五二○運動為高潮，反饑餓、反內戰、反迫害運動擴大到國民黨區六十多個大中城市，形成了人民大革命的第二條戰線。人民解放軍的作戰和國民黨統治區人民的斗爭這兩條戰線上的勝利，使蔣介石政府處于全民的包圍之中。

　　6月30日　劉伯承、鄧小平率領晉冀魯豫野戰軍主力4個縱隊12萬余人，對敵軍從山東到陜北大啞鈴形陣勢實行中央突破，在魯西南張秋鎮至臨濮集間強渡黃河，揭開了人民解放軍的戰略進攻的序幕。這時，還沒有完全粉碎敵軍重點進攻，我軍在兵員數量和裝備上不占優勢的情況下實行戰略進攻，這是中共中央充分估計了影響戰爭的各方面的條件而采取的一個英明的決策。劉鄧大軍渡河后隨即發起魯西南戰役，殲敵九個半旅，共六萬余人;接著向南實行無后方的千里躍進，8月底到達大別山地區。

　　7月17日-9月13日　中共中央工委在河北省建屏縣(今平山縣)西柏坡村召開黨的全國土地會議，劉少奇主持會議并作了報告和總結。會議通過了《中國土地法大綱》，10月10日，由中共中央公布實行。土地法大綱規定了沒收地主階級土地、按人口平均分配土地，是在全國消滅封建剝削制度的綱領。為保證土改的徹底進行和純潔黨的隊伍，提高黨的戰斗力，會議還決定結合土改普遍整頓黨的組織。

　　7月21日-23日　中共中央在陜北靖邊縣小河村舉行擴大會議。在會前，毛澤東、周恩來、任弼時分別同西北野戰軍、陜甘寧晉綏聯防軍、晉冀魯豫野戰軍第四縱隊的領導人，研究和確定第四縱隊由原定西渡黃河來陜北改為渡河南下出豫西，協助晉冀魯豫野戰軍主力經略中原。由于第四縱隊對西北野戰軍由直接支援改為戰略配合，會議作出加強西北戰場的措施。周恩來在會上總結了人民解放軍在戰爭第一年(1946年7月至1947年6月)殲敵112萬的偉大戰績。毛澤東根據戰爭第一年的戰果，首次提出對蔣介石的斗爭計劃用五年(從1946年7月算起)來解決的設想。

　　8月6日-12日　為調動胡宗南部以利陳謝集團出擊豫西，西北野戰軍北上圍攻榆林，18日至20日，在米脂西北沙家店地區殲敵主力整編第三十六師兩個旅，共六千人。至此，以二十五萬大軍進攻延安和陜甘寧邊區之敵，被殲滅和拖垮近半數，人民解放軍在西北戰場轉入內線反攻。

　　8月30日　中共中央發出關于周恩來代理軍委總參謀長的決定，決定中說：軍委副主席兼總參謀長彭德懷現在擔任西北野戰軍司令員兼政治委員(習仲勛為副政治委員)，不能兼顧軍委工作，特以軍委副主席周恩來代理軍委總參謀長工作，副總參謀長仍是葉劍英。

　　9月1日　中共中央發出《解放戰爭第二年的戰略方針》，明確規定：“我軍第二年作戰的基本任務是：舉行全國性的反攻(這時反攻與進攻這兩個詞還交互使用。1947年12月，毛澤東在中共中央會議上說：1947年7月，我們歷史上第一次轉入進攻。這是革命的進攻，不要再說反攻，反攻帶著防御意味，不能完全概括這一形勢的內容。〖ZW)〗，即以主力打到外線去，將戰爭引向國民黨區域，在外線大量殲敵”;“部分任務是：以一部分主力和廣大地方部隊繼續在內線作戰，殲滅內線敵人，收復失地。”指示著重地提出了全軍在新的戰略階段的努力方向：“必須力求調動敵人打運動戰，但同時必須極大地注重學習陣地攻擊戰術，加強炮兵、工兵建設，以便廣泛地奪取敵人據點和城市。”

　　10月10日　人民解放軍總部發表宣言和口號六十七條，宣布人民解放軍的也就是共產黨的基本政策，公開提出“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。人民解放軍總部并重行頒布人民解放軍的三大紀律八項注意。

　　10月27日　中共中央發出必須將革命進行到底的指示，指出：“在我軍反攻勝利發展中，全國各階級、各黨派必須考慮自己立場，計算將來出路，蔣介石集團自己及其美國主子也必須預籌退路。”中共中央指示要揭露美蔣反動派策動“和平統一”的政治陰謀，做好爭取教育團結各民主黨派的工作，反對一切不徹底的資產階級妥協思想或改良主義政綱。

　　同日　國民黨政府下令解散民主同盟。

　　11月12日　臺灣愛國民主人士在香港發起組織了臺灣民主自治同盟。

　　12月7日-28日　中共中央在陜北米脂縣楊家溝村召開會議，分為政治、軍事、土地改革小組，討論研究當前形勢和黨的政策。25日至28日為正式會議，討論通過毛澤東所作《目前形勢和我們的任務》的書面報告。報告中指出：人民解放軍已轉入了全國規模的進攻，“這是一個歷史的轉折點。這是蔣介石的二十年反革命統治由發展到消滅的轉折點。這是一百多年以來帝國主義在中國的統治由發展到消滅的轉折點”。報告深刻地闡明中國共產黨在軍事、土地改革、整黨、經濟、統一戰線方面的基本政策，提出今后奪取全國勝利的各項任務。報告在總結我軍長期作戰特別是最近18個月作戰經驗的基礎上，提出了十大軍事原則。報告指出，新民主主義革命的三大經濟綱領，是沒收封建階級的土地歸農民所有，沒收以蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義的國家所有，保護民族工商業。提出沒收官僚資本是中國共產黨新民主主義革命總路線內容的一個重要發展，是為把新民主主義革命轉變為社會主義革命進行準備的重要條件。毛澤東在講話中指出：1947年敵我雙方的形勢發生了根本變化，這是一個偉大的事變，人民大革命的高潮已經到來。12月會議后，中央繼續開會研究發展戰略進攻和糾正“左”傾偏向問題。

　　12月15日-1948年3月15日　東北野戰軍進行持續三個月之久的冬季攻勢，共殲滅國民黨軍十五萬六千余人，解放城市十七座，攻克四平街，將敵軍壓迫于長春、沈陽、錦州三個互不聯系的、面積僅占東北(包括熱河)總面積的百分之三的狹小地區，為以后全殲東北國民黨軍，解放東北全境奠定了基礎。

　　本年冬至翌年夏　為適應戰爭形勢和解放區土改、整黨運動的發展，人民解放軍各部普遍利用戰爭間隙，在部隊各級黨委領導下，先后進行了新式整軍運動。其主要內容是：學習黨的各項政策，進行訴苦三查(查階級、查工作、查斗志)的階級教育，發揚我軍政治、經濟、軍事三大民主，開展群眾性的練兵運動。經過這場大規模的整軍運動，使人民解放軍提高了軍政素質，極大地增強了戰斗力。